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无锡市工业和信息化局2020年度部门预算

时间:2020-02-10 09:45      浏览次数:       来源: 无锡市工业和信息化局      字号:[ ]

信息索引号 014007844/2020-00018 发文日期 2020-02-10 公开日期 2020-02-10
文件编号 公开时限 长期公开
发布机构 无锡市工业和信息化局 公开形式 网站、文件、政府公报
公开方式 主动公开 公开范围 面向社会
有效期 长期 公开程序 部门编制,经办公室审核后公开
主题 财政、金融、审计--财政 体裁 其他
关键词 经济,管理,预算,收支 文件下载
内容概述 无锡市工业和信息化局2020年度部门预算

无锡市工业和信息化局2020年度部门预算公开

目录

第一部分部门概况

  一、主要职能

  二、部门机构设置及预算单位构成情况

  三、2020年度部门主要工作任务及目标

  第二部分2020年度部门预算表

  一、收支预算总表

  二、收入预算总表

  三、支出预算总表

  四、财政拨款收支预算总表

  五、财政拨款支出预算表(功能科目)

  六、财政拨款基本支出预算表(经济科目)

  七、一般公共预算支出预算表(功能科目)

  八、一般公共预算基本支出预算表(经济科目)

  九、一般公共预算“三公”经费、会议费、培训费支出预算表

  十、政府性基金财政拨款支出预算表

  十一、一般公共预算机关运行经费支出预算表

  十二、政府采购支出预算表

  十三、政府专项资金支出预算表

  第三部分2020年度部门预算情况说明

  第四部分名词解释

第一部分  部门概况

  一、主要职能

  (一)贯彻执行党和国家有关工业和信息化工作的方针政策、法律法规以及省委、省政府和市委、市政府决策部署,研究起草工业和信息化工作的地方性法规、规章草案和政策并督促实施。

  (二)推进全市工业和信息化高质量发展。根据全市经济社会发展总体规划,制定实施工业和信息化高质量发展的政策、发展规划,提出优化产业布局、调整产业结构、推动产业转型升级的政策建议,推进信息化与工业化深度融合。按分工承担供给侧结构性改革任务。

  (三)推进制造强市建设。贯彻实施产业强市主导战略和新型工业化发展战略,统筹推进制造强市建设重大工程,培育先进制造业集群,建设具有国际竞争力的先进制造业基地。

  (四)负责全市工业和信息化运行监测协调。制订并实施近期工业、信息化运行调控目标、政策措施,开展企业信息采集、行业统计分析和产业发展报告等工作,进行监测预警、预期引导,协调解决运行发展中的重大问题。

  (五)负责全市工业和信息化领域的投资和技术改造相关工作。提出工业和信息化领域固定资产投资方向、规模,按规定权限管理工业和信息化领域固定资产投资项目,推进重大工业项目建设。制订并实施推进企业技术改造的有关政策、规划,按规定负责企业技术改造项目的核准备案等工作。

  (六)负责全市自主可控的先进制造业体系建设。推动提升关键技术的控制力、产业集群的带动力、产业链条的整合力、信息化的引领力和标准的主导力。推动工业和信息化领域技术创新,推进产业创新体系和能力建设。组织实施重大技术装备攻关。推广应用新技术、新材料、新工艺,促进产学研用结合和技术成果转化。协同推进工业和信息化领域品牌、质量、标准、知识产权等工作。

  (七)推动全市工业和信息化领域的战略性新兴产业发展。研究制订并实施推动工业和信息化领域战略性新兴产业发展的政策意见,组织实施有关重大专项,培育新产业、新技术、新业态、新模式。

  (八)推进全市有关生产性服务业发展。制订并实施服务型制造、工业和信息化领域生产性服务业发展政策,推动先进制造业和现代服务业深度融合。推动工业设计、现代物流等发展,负责工业遗产保护、工业文化建设和工业、信息产品市场建设等工作。

  (九)负责全市工业和信息化领域的行业管理。研究提出推动行业发展、加强行业管理的政策建议,制订并实施行业发展规划、准入标准,协调解决行业发展中重大问题。按职责分工指导工业和信息化应急管理、产业运行安全和国防动员有关工作。负责全市盐业专营工作和全市盐业行业管理。指导相关行业安全生产工作。推进工业和信息化领域的对外交流与合作。

  (十)统筹推进全市企业信息化和信息产业培育发展工作。协调推进工业领域信息化发展等工作,深化信息技术应用。协调重大信息基础设施建设,组织推进通信网、广播电视网、计算机网等“多网”融合发展。协调信息服务业领域涉及公共社会利益的重大事项,推动跨行业、跨部门的互连互通。

  (十一)负责推进工业化和信息化融合发展。指导推进“互联网+先进制造业”、人工智能与制造业融合创新应用、智能制造发展和产业数字化转型。指导推进工业信息安全保障工作。

  (十二)推进信息产业发展和结构调整。牵头负责电子信息产业、软件产业和信息服务业发展;组织规划重大信息化和信息产业建设项目;牵头负责物联网发展工作,负责推进无锡国家传感网创新示范区(国家传感信息中心)建设。

  (十三)综合协调全社会节能工作。制订并实施全社会节能规划和工业、信息化领域能源节约、循环经济、清洁生产、资源综合利用政策,开展节能监察管理和节能评估审查工作。推进绿色制造工程。指导全市墙体材料革新和发展散装水泥工作。

  (十四)培育发展全市大企业大集团和龙头骨干企业。研究制订并实施培育发展大企业大集团、龙头骨干企业的政策措施。推动企业管理创新和建立现代企业制度,推动企业家队伍建设和产业人才开发,组织指导企业经营管理人才教育培训。协调企业重大资产重组项目。牵头推进企业减负降本。

  (十五)负责全市中小企业和民营经济发展的宏观指导和服务。会同有关部门制订促进中小企业和民营经济发展的政策措施,协调解决发展中的有关重大问题。负责中小企业公共服务平台和社会化服务体系建设。开展中小企业梯次培育,推进中小企业专精特新发展,培育“隐形”冠军企业,促进中小企业与大企业融通发展。

  (十六)负责全市无线电管理及无线电频谱的开发使用。贯彻执行无线电管理的相关法律法规;负责全市无线电管理规划的制定和实施;统筹全市无线电频谱资源的开发和利用;负责全市无线电频率使用、无线电台(站)设置使用、无线电发射设备和辐射无线电波的非无线电设备的管理;组织开展无线电监测和监督检查;组织平、战时无线电管制。

  (十七)负责全市国防科技工业统筹发展工作。联系国防与军工产品生产企业,推进军民融合、寓军于民工作;负责军品科研、生产、固定资产投资、合同管理、生产许可和保密资格审查;负责武器装备动员和军民两用技术双向转移工作;参与协调处理军地间无线电管理相关事宜;组织管理国防科技工业质量、计量、标准、情报、统计、成果及推广工作;负责民爆器材生产和流通、民用船舶和民用航空工业领域的行业管理。

  (十八)完成市委、市政府交办的其他任务。

  二、部门机构设置及预算单位构成情况

  1.根据部门职责分工,本部门内设机构包括办公室、综合规划处、法规处(行政审批处)、运行监测协调处(市减轻企业负担工作办公室)、投资与技术改造处、技术创新处(新兴产业处、市汽车工业办公室)、企业发展服务处(民营经济促进处)、节能与综合利用处、产业人才与合作处、装备与消费品产业处、材料产业处(市履行《禁止化学武器公约》工作办公室)、智能制造推进处(两化融合推进处)、信息化与软件服务业处(互联网产业管理处、工业信息安全处)、物联网规划服务处(信息基础设施处)、物联网产业发展处、电子信息产业处、无线电管理处(江苏省工业和信息化厅无锡市无线电管理处)、国防科学技术工业办公室(军民结合推进处)、财务审计处、组织人事处(职称工作办公室)、机关党委。本部门下属单位包括:无锡市节能监察支队、无锡市无线电监测站、无锡市中小企业发展服务中心。

  2.从预算单位构成看,纳入本部门2020年部门汇总预算编制范围的预算单位共计4家,具体包括无锡市工业和信息化局本级、无锡市节能监察支队、无锡市无线电监测站、无锡市中小企业发展服务中心。

  三、2020年部门主要工作任务及目标

  (一)主要目标:

  规上工业增加值增长7.5%以上;工业投资增长7.5%左右;工业技改投资增长7.5%左右;单位GDP能耗降低3%左右。

  (二)主要任务

  1.聚焦平稳发展,着力保持工业经济健康运行。抓好目标管理和监测分析。科学安排指标计划,细化目标任务分解,狠抓推进落实。加强对重点地区、重点行业、重点企业运行的监测协调,做好10亿元以上企业和100家对美出口重点企业的月度监测,确保工业经济平稳发展。抓好重大项目建设和技术改造。编制《无锡市2020年度工业项目计划》,建立年度工业投资重点项目库和项目推进机制,重点做好5亿元以上重大项目的推进。开展“千企技改”行动,引导企业开展更高水平的技术改造,积极争取国家、省各类财政专项资金扶持。抓好工业新增长点培育。加大对市级新增长点项目(产品)和省级新增长点培育力度,逐月监控通报,促进项目(产品)增量按照序时进度达产达效。抓好安全生产管理。牵头做好化工、民爆、船舶修造等行业的安全生产专项整治工作,严格落实安全生产责任,建立健全长效管理机制,为工业经济发展营造良好的安全生产环境。

  2.聚焦高端发展,着力培育先进制造业集群。系统实施造链、强链、延链、补链工程。建立重点产业集群产业链图谱和主要产品目录,制作产业集群招商指导目录,推动产业链上下游企业加强协作。积极推动无锡物联网产业集群在国家先进制造业产业集群竞赛决赛中胜出,培育世界级先进制造业产业集群。培育龙头骨干企业和专精特新企业。发展壮大一批核心竞争力强的集群龙头领军企业,培育一批专注细分领域的专精特新企业,加快形成以龙头企业为引领、专精特新“小巨人”企业为骨干、创新服务平台为支撑的产业集群发展生态体系。实施一批重大技术联合攻关项目。重点推进国家(无锡)先进技术研究院、江苏省信息技术应用创新联盟等创新载体和平台,积极引导企业攻克一批重大核心技术瓶颈。推进江南大学智能制造协同创新中心建设,围绕“感、联、知、控、执”五个方向,开展共性核心技术研究。加快新技术新产品应用推广。鼓励企业申报一批国家和省重点创新项目和核心技术研发项目,加速新品开发和利用信息技术改造传统产业,推动首台套重大装备示范应用,实现行业内关键技术的突破与提升。全力打造本土自主品牌。加强本土企业自主品牌培育,引导企业加强战略策划,提升品牌价值,打造区域性、行业性知名品牌,争创中国质量奖、中国工业大奖。

  3.聚焦创新发展,着力培植发展新动能。聚焦重点发展新一代信息技术产业。围绕以物联网为龙头的新一代信息技术等战略性新兴产业和5G、大数据、云计算、区块链、人工智能等细分领域,推动新兴产业加快发展和提升。编制国家传感网创新示范区新一轮发展规划,继续办好世界物联网博览会。推进无锡“芯火”双创平台建设,打造区域性公共服务平台。引育集成电路领军型、旗舰型人才,重点培育2-3家集成电路设计龙头企业。大力推动安全可靠“一基地、两中心”建设,培育软硬件产品和解决方案,培育产业生态,在无锡开展先行先试。创建物联网特色中国软件名城,办好“i创杯”等重大活动,积极培育工业软件,为制造业企业赋能、赋智、赋值。推进车联网先导区建设。推进车联网体系架构升级,提升车联网技术水平和平台数据处理能力,测试5G-V2X核心网关键技术,加快LTE向5G演进步伐。推动产业化项目建设,重点推进中电海康、智驰华芯等企业的研发和产业化项目,加速南山车联网小镇、山水城产业园等特色园区发展。丰富车联网测试应用,重点推进国家智能网联汽车测试基地建设,积极推动长三角区域(特别是江苏省内)智能网联汽车道路测试互认合作。加速车联网商业模式的市场化,建设无锡车联网综合运营中心,推进国家智能交通综合测试基地和车联网城市级示范应用项目与上下游企业开展商业化测试合作,在智能网联汽车测试领域形成完整的标准体系,推进车联网标准规范的制定。发展新技术新业态新模式。加快谋划布局,推动工业互联网、大数据、云计算、区块链、人工智能等与制造业融合发展。积极推进氢能源产业发展,完成全市新能源汽车及充电设施监测平台建设,建立无锡氢能产业联盟,推动传统汽车及零部件产业转型升级。深入实施5G产业规划,指导产业联盟做好5G应用案例的培育,加大信息基础设施建设力度,到2020年底对无锡市区和江阴、宜兴城区及开发区形成5G信号室外基本连续覆盖。

  4.聚焦融合发展,着力推动制造业转型升级。推进两化融合。全面推动制造企业数字化转型,提升制造业智能化和互联网化水平。开展两化融合贯标,推动企业加快运用现代信息技术,提升工艺装备、生产制造、经营管理等方面的信息化水平。推动试点示范。推动100个智能化建设重点项目,大力发展工业互联网,示范带动一批行业级、企业级工业互联网平台建设。推动军民融合。围绕物联网、“两机”关键零部件、船舶和海工装备、新材料、电子元器件等重点领域,加快推动现有军民融合产业基地提升发展,积极谋划新兴军民融合产业基地申报创建。组织实施《无锡市航空发动机和燃气轮机产业发展规划(2020-2025)》,支持企业深度对接央企军工集团开展合作,巩固无锡“两机”产业特色优势。推进服务型制造。做好省级服务型制造示范企业申报工作。鼓励和引导企业加强省级以上工业设计中心建设,依托无锡(国家)工业设计园以及江南大学设计学院工业设计创新中心技术优势,搭建“产学研”合作交流平台。鼓励企业积极申报省重点物流企业,引导开展智慧物流建设,加快物流转型升级。

  5.聚焦集约发展,着力拓展产业发展新空间。提高开展评价工作的主动性。严格落实“一把手”工作推进机制,统筹做好本辖区内评价工作的组织、协调、数据核实、企业评价和差别化政策实施工作。强化工业企业主动参与意识,深入广泛向企业宣传评价工作相关政策,不断增强企业主动参与意识。增强评价工作的质量。提高评价数据的精准度,进一步厘清工业用地属性、权属关系等方面,积极协调相关部门将工业用电、研发费用、污染物税收等缺失数据归集齐全,有效提高评价结果的准确性。提高评价对象的准确性,针对 “一地多企”特别是租赁企业的用地情况没有得到彻底厘清的现状,推动各地区切实将参评价对象搞准摸清。提高评价分析的质量,突出加强对评价结果的分析,准确掌握工业企业资源利用的现状,为政府合理调配资源和科学决策提供有力支撑。抓好绩效评价的应用。全面落实现有差别化政策。严格贯彻落实市委市政府《关于加强工业企业资源利用绩效评价结果使用的意见》,深入推进产业扶持资金项目项申报和政府采购、工业用地、用电用水用气、排污和信贷等差别化政策的落实。推进评价结果应用向各方延伸,不断扩大评价结果应用面,有效提高工业企业资源利用率。

  6.聚焦协同发展,着力打造长三角先进制造核心区。深度参与长三角产业链分工协作。加强与上海等地区的产业对接、园区对接,有效承接高端项目和产业链配套项目。强化区域优势产业协作,推动本地优势产业融入长三角大产业链中,和其他城市错位发展、良性竞争,打造具有无锡特色的地标性产业集群和产业链环节。推动产业与创新深度融合。走“科创+产业”道路,集中突破一批“卡脖子”问题。推动布局一批制造业创新中心,加快建设国家物联网创新促进中心、国家级集成电路特色工艺与先进封装制造业创新中心等重大创新载体,推动隆达金属材料燃气轮机创新中心进入省级试点并做好争创国家级创新中心的各项准备工作。积极融入长三角工业互联网发展体系,支持企业建设面向长三角应用推广的研发设计、数据管理、协同营销等工业互联网平台(工业云平台),国家工业互联网标识解析二级节点。强化生态环境共保联治。严格节能降耗管理。实行能耗强度和总量“双控”,确保全市单位GDP能耗降幅完成“十三五”下降目标,规上工业综合能耗得到有效控制。开展绿色工厂、绿色产品、绿色园区的示范创建工作。持续推进化工产业安全环保整治提升。完善“一企一策”,提升企业安全、环保水平。做好化工园区的整合和整改提升,确保合规园区顺利通过省考核验收。

  7.聚焦服务发展,着力优化营商环境。研究完善现代产业政策。按照聚焦项目、聚焦增量、聚焦绿色集约的要求,对产业政策执行过程中需要改进的地方提出修改建议。加大对现代产业发展政策的宣传力度,抓好产业政策的落地工作,做好项目指南发布、项目评审、公示、立项等工作。优化为企服务。牢固树立服务宗旨,认真落实局领导班子、行业处室与重点企业挂钩联系制度。围绕产业链、供应链,积极组织企业参加中博会、中国电子展等各类展会,开展汽车、环保等产业协作配套对接会。落实好国家和省市各项减税降费、降本减负政策措施,健全企业负担监测点网络,确保各项惠企减负政策落地生根。推进金融与实体经济融合。开展形式多样的产融对接活动,不断提高制造业贷款占比。加强中小企业应急转贷资金平台管理,进一步推广锡信贷,扩大受众范围,提升业务量。加强企业人才培训。着力抓好企业高级经营管理人才的引进工作,精心组织企业家及高层次人才培训工作,打造工业和信息化领域培训品牌。做好无线电保障服务。积极维护电波秩序,打击“伪基站”、“黑广播”、非法使用手机屏蔽仪等新型无线电违法犯罪行为。对航空导航、地铁、高铁无线通信等重要业务强化护性监测,突出做好无锡国际马拉松赛、环太湖国际公路自行车赛等重大活动、国家司法考试等重要考试的无线电安全保障和反作弊工作。

第二部分2020年度部门预算表(见附件)

第三部分  2020年度部门预算情况说明

  2020年度无锡市工业和信息化局收支预算表中包含了无锡市工业和信息化局本级、无锡市节能监察支队、无锡市无线电监测站和无锡市中小企业发展服务中心等4家单位的收入和支出。根据《关于2020年全口径部门预算的批复》(锡财预〔2020〕1号)文件通知要求,现就2020年部门预算公开各表说明如下:

  一、收支预算总体情况说明

  本表反映部门年度总体收支预算情况。无锡市工业和信息化局2020年度收入、支出预算总计92611.65万元,与上年相比收、支预算总计各减少44365.15万元,减少32.39%。主要原因是机构改革人员调整,人员经费减少、物联网创新中心建设专项资金减少30000.00万元、产业引导股权投资基金出资资金减少4000万元、信息技术产业(物联网)扶持资金减少2716万元、工业转型发展(智能制造)扶持资金减少1500万元、工业转型发展(节能降耗)扶持资金减少1279万元和按要求压缩专项资金15%等。其中:

  (一)收入预算总计92611.65万元。包括:

  1.财政拨款收入预算总计92611.65万元。

  (1)一般公共预算收入预算92611.65万元,与上年相比增减少44365.15万元,减少32.39%。主要原因是机构改革人员调整,人员经费减少、物联网创新中心建设专项资金减少30000.00万元、产业引导股权投资基金出资资金减少4000万元、信息技术产业(物联网)扶持资金减少2716万元、工业转型发展(智能制造)扶持资金减少1500万元、工业转型发展(节能降耗)扶持资金减少1279万元和按要求压缩专项资金15%等。

  (2)政府性基金收入预算0.00万元,与上年相比增加(减少)0.00万元,增长(减少)0.00%。主要原因是无政府性基金收入。

  2.财政专户管理资金收入预算总计0.00万元。与上年相比增加(减少)0.00万元,增长(减少)0.00%。主要原因是无财政专户管理资金收入。

  3.其他资金收入预算总计0.00万元。与上年相比增加(减少)0.00万元,增长(减少)0.00%。主要原因是无其他资金收入。

  4.上年结转资金预算数为0.00万元。与上年相比增加(减少)0.00万元,增长(减少)0.00%。主要原因是无上年结转资金。

  (二)支出预算总计92611.65万元。包括:

  1.一般公共服务(类)支出4125.41万元,主要用于市工信局机关和下属单位开展工业和信息化等工作发生的基本支出和经常性项目支出等。与上年相比减少2976.24万元,减少41.91%。主要原因是机构改革人员调整,人员经费减少。

  2.科学技术支出20000.00万元,主要是物联网创新中心建设专项资金20000.00万元。与上年相比减少30418.78万元,减少60.33%。主要原因是物联网创新中心建设专项资金减少30000.00万元,下属事业单位无锡市节能监察支队机构改革后经费来源渠道调整。

  3.社会保障和就业支出727.45万元,主要用于机关事业单位基本养老保险缴费和职业年金,事改单位退休职工待遇补贴支出。与上年相比减少147.62万元,减少16.87%。主要原因是机构改革人员调整,人员经费减少。

  4.卫生健康支出196.09万元,主要用于无锡市工业和信息化局机关和下属单位支付职工医疗统筹费单位承担部分。与上年相比减少49.18万元,减少20.05%。主要原因是机构改革人员调整,人员经费减少。

  5.节能环保支出8600万元,2020年功能科目进行了调整,增设节能环保支出,主要用于工业转型发展(节能降耗)扶持资金,该类对应2019年其他资源勘探信息(款)其他资源勘探信息(项)支出,与2019年相比减少1279万元,减少比例为12.94%,主要原因为按要求压缩专项经费。

  6.资源勘探工业信息等支出57490.40万元,主要用于工业转型发展(重点技改)扶持资金、工业转型发展(智能制造)扶持资金、信息技术产业(集成电路)扶持资金、信息技术产业(软件和云计算)扶持资金、信息技术产业(物联网)扶持资金、“太湖人才计划”资金、国企改革性补贴和产业引导股权投资基金等支出。与上年相比减少19711.03万元(含2019年农林水支出),减少25.53%。主要原因是功能科目调整减少了8600万元、产业引导股权投资基金出资资金减少4000万元、信息技术产业(物联网)扶持资金减少2716万元、工业转型发展(智能制造)扶持资金减少1500万元和按要求压缩专项资金15%等。

  7.住房保障支出1472.31万元,主要用于无锡市工业和信息化局机关及下属事业单位为职工缴纳的住房公积金、新职工购房补贴及发放的提租补贴支出。与上年相比增加337.70万元,增长29.76%。主要原因是根据住房公积金、提租补贴和住房补贴的政策,调整了职工工资缴费基数和比例。

  8.结转下年资金预算数为0.00万元,主要原因是无结转下年资金。

  此外,基本支出预算数为5706.53万元。与上年相比减少10.83万元,减少0.19%。主要原因是机构改革人员调整,人员经费减少。

  项目支出预算数为86905.13万元。与上年相比减少44354.31万元,减少33.79%。主要原因是物联网创新中心建设专项资金减少30000.00万元、产业引导股权投资基金出资资金减少4000万元、信息技术产业(物联网)扶持资金减少2716万元、工业转型发展(智能制造)扶持资金减少1500万元、工业转型发展(节能降耗)扶持资金减少1279万元和按要求压缩专项资金15%等。

  单位预留机动经费预算数为0.00万元。与上年相比增加(减少)0.00万元,增长(减少)0.00%。主要原因是无单位预留机动经费。

  二、收入预算情况说明

  无锡市工业和信息化局本年收入预算合计92611.65万元,其中:

  一般公共预算收入92611.65万元,占100%;

  政府性基金预算收入0.00万元,占0.00%;

  财政专户管理资金0.00万元,占0.00%;

  其他资金0.00万元,占0.00%;

  上年结转资金0.00万元,占0.00%。

  三、支出预算情况说明

  无锡市工业和信息化局本年支出预算合计92611.65万元,其中:

  基本支出5706.53万元,占6.16%;

  项目支出86905.13万元,占93.84%;

  单位预留机动经费0.00万元,占0.00%;

  结转下年资金0.00万元,占0.00%。

  四、财政拨款收支预算总体情况说明

  无锡市工业和信息化局2020年度财政拨款收、支总预算92611.65万元。与上年相比,财政拨款收、支总计各减少44365.15万元,减少32.39%。主要原因是机构改革人员调整,人员经费减少、物联网创新中心建设专项资金减少30000.00万元、产业引导股权投资基金出资资金减少4000万元、信息技术产业(物联网)扶持资金减少2716万元、工业转型发展(智能制造)扶持资金减少1500万元、工业转型发展(节能降耗)扶持资金减少1279万元和按要求压缩专项资金15%等。

  五、财政拨款支出预算情况说明

  无锡市工业和信息化局2020年财政拨款预算支出92611.65万元,占本年支出合计的100%。与上年相比,财政拨款支出减少44365.15万元,减少32.39%。主要原因是机构改革人员调整,人员经费减少、物联网创新中心建设专项资金减少30000.00万元、产业引导股权投资基金出资资金减少4000万元、信息技术产业(物联网)扶持资金减少2716万元、工业转型发展(智能制造)扶持资金减少1500万元、工业转型发展(节能降耗)扶持资金减少1279万元和按要求压缩专项资金15%等。

  其中:

  (一)一般公共服务(类)

  商贸事务(款)行政运行(项)支出3758.57万元,与上年相比增加了752.94万元,增长25.05%,主要原因是人员工资调整和住房公积金、提租补贴和住房补贴的政策,调整了职工工资缴费基数和比例;事业运行(项)支出366.84万元,与上年相比增加174.67万元,增长90.89%,主要原因是机构改革,市工业和信息化局下属事业单位无锡市中小企业发展服务中心和无锡市企业金融服务中心合并增加运行费用。

  (二)科学技术(类)

  其他科学技术(款)其他科学技术(项)支出20000.00万元,与上年相比减少30001.72万元,减少60.00%,主要原因是物联网创新中心建设专项资金减少30000.00万元。

  (三)社会保障和就业(类)

  1.行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费(项)支出343.62万元,与上年相比减少125.71万元,减少26.78%,主要原因是机构改革人员调整,人员经费减少;机关事业单位职业年金缴费(项)支出171.83万元,与上年相比减少15.90万元,减少8.47%,主要原因是机构改革人员调整,人员经费减少。

  2.其他社会保障和就业(款)其他社会保障和就业(项)支出212.00万元,与上年相比减少6.00万元,减少2.75%,主要用于事改单位退休职工待遇补贴等支出。

  (四)卫生健康(类)

  行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项)支出181.13万元,与上年相比减少43.10万元,减少19.22%。事业单位医疗(项)14.95万元,与上年相比减少6.08万元,减少28.91%。主要原因是机构改革人员调整,人员经费减少和社保政策调整。

  (五)节能环保(类)

  其他节能环保(款)其他节能环保(项)支出8600.00万元,与上年增加了8600万元,增加100%。主要原因2020年功能科目进行了调整,增设了其他节能环保(款)其他节能环保(项)。

  该类对应2019年其他资源勘探信息(款)其他资源勘探信息(项)支出,与2019年相比减少1279万元,减少比例为12.94%,主要原因为按要求压缩专项经费。

  (六)资源勘探信息(类)

  1.工业和信息产业监管(款)一般行政管理事务(项)支出52.38万元,与上年相比增加10.76万元,增长25.85%,主要原因是今年的功能科目进行了调整,机关本级和下属单位的功能科目合并;无线电监管(项)支出76.52万元;与上年相比减少2.00万元,减少2.55%,主要原因是按要求压缩了相关经费支出;其他工业和信息产业监管(项)支出261.50万元,与上年相比减少48.28万元,减少15.59%,主要原因是机构改革,原下属单位无锡市网络和信息化管理中心划转到市大数据管理局。

  2.其他资源勘探信息(款)其他资源勘探信息(项)支出57100.00万元,与上年相比减少19213.12万元,减少25.18%,主要原因是因功能科目调整减少了8600万元、产业引导股权投资基金出资资金减少4000万元、信息技术产业(物联网)扶持资金减少2716万元、工业转型发展(智能制造)扶持资金减少1500万元和按要求压缩专项资金15%等。

  (七)住房保障(类)

  住房改革(款)住房公积金(项)464.94万元,与上年相比增加56.38万元,增长13.80%;提租补贴(项)612.96万元,与上年相比增加157.55万元,增长34.60%;购房补贴(项)支出394.41万元,上年相比增加123.79万元,增长45.74%。主要原因是是根据住房公积金、提租补贴和住房补贴的政策,调整了职工工资缴费基数和比例。

  六、财政拨款基本支出预算情况说明

  无锡市工业和信息化局2020年度财政拨款基本支出预算5706.53万元,其中:

  (一)人员经费5273.19万元。主要包括:基本工资709.05万元、津贴补贴2379.16万元、奖金53.75万元、绩效工资129.96万元、机关事业单位基本养老保险缴费343.62万元、职业年金缴费171.83万元、职工基本医疗保险缴费196.09万元、其他社会保障缴费28.11万元、住房公积金464.94万元、医疗费14.72万元、其他工资福利支出24.00万元、离休费104.34万元、退休费640.63万元、生活补助12.04万元、奖励金0.06万元、其他对个人和家庭的补助0.90万元。

  (二)公用经费433.33万元。主要包括:办公费206.82万元、工会经费56.73万元、福利费14.53万元、公务用车运行维护费18.83万元、其他交通费用118.60万元、其他商品和服务支出17.82万元。

  七、一般公共预算支出预算情况说明

  无锡市工业和信息化局2020年一般公共预算财政拨款支出预算92611.65万元,与上年相比减少44365.15万元,减少32.39%。主要原因是机构改革人员调整,人员经费减少、物联网创新中心建设专项资金减少30000.00万元、产业引导股权投资基金出资资金减少4000万元、信息技术产业(物联网)扶持资金减少2716万元、工业转型发展(智能制造)扶持资金减少1500万元、工业转型发展(节能降耗)扶持资金减少1279万元和按要求压缩专项资金15%等。

  八、一般公共预算基本支出预算情况说明

  无锡市工业和信息化局2020年度一般公共预算财政拨款基本支出预算5706.53万元,其中:

  (一)人员经费5273.19万元。主要包括:基本工资709.05万元、津贴补贴2379.16万元、奖金53.75万元、绩效工资129.96万元、机关事业单位基本养老保险缴费343.62万元、职业年金缴费171.83万元、职工基本医疗保险缴费196.09万元、其他社会保障缴费28.11万元、住房公积金464.94万元、医疗费14.72万元、其他工资福利支出24.00万元、离休费104.34万元、退休费640.63万元、生活补助12.04万元、奖励金0.06万元、其他对个人和家庭的补助0.90万元。

  (二)公用经费433.33万元。主要包括:办公费206.82万元、工会经费56.73万元、福利费14.53万元、公务用车运行维护费18.83万元、其他交通费用118.60万元、其他商品和服务支出17.82万元。

  九、一般公共预算“三公”经费、会议费、培训费支出预算情况说明

  无锡市工业和信息化局2020年度一般公共预算拨款安排的“三公”经费预算支出中,因公出国(境)费支出114.00万元,占“三公”经费的63.05%;公务用车购置及运行费支出46.22万元,占“三公”经费的25.56%;公务接待费支出20.60万元,占“三公”经费的11.39%。具体情况如下:

  1.因公出国(境)费预算支出114.00万元,比上年预算减少12.00万元,主要原因压缩行政消耗性支出。

  2.公务用车购置及运行费预算支出46.22万元。其中:

  (1)公务用车购置预算支出24.53万元,比上年预算增加24.53万元,主要原因是无锡市中小企业发展服务中心车辆报废重新购置车辆。

  (2)公务用车运行维护费预算支出21.69万元,比上年预算减少0.06万元,主要原因基本与上年持平。

  3.公务接待费预算支出20.60万元,比上年预算减少24.66万元,主要原因压缩行政消耗性支出。

  无锡市工业和信息化局2020年度一般公共预算拨款安排的会议费预算支出22.95万元,比上年预算减少158.83万元,主要原因压缩行政消耗性支出和部分会议不再举行。

  无锡市工业和信息化局2020年度一般公共预算拨款安排的培训费预算支出175.85万元,比上年预算减少147.69万元,主要原因压缩行政消耗性支出和调整了部分培训事项。

  十、政府性基金预算支出预算情况说明

  无锡市工业和信息化局2020年政府性基金支出预算支出0.00万元。与上年相比增加(减少)0.00万元,增长(减少)0.00%。主要原因是无政府性基金。

  十一、一般公共预算机关运行经费支出预算情况说明

  2020年本部门一般公共预算机关运行经费预算支出287.20万元,与上年相比减少3511.46万元,降低92.44%。主要原因是由于机构改革,市民中心信息化服务外包职能及资金划转给无锡市大数据管理局。

  十二、政府采购支出预算情况说明

  2020年度政府采购支出预算总额90.13万元,其中:拟采购货物支出58.33万元、拟采购工程支出0.00万元、拟购买服务支出31.80万元。

  十三、政府专项资金支出预算情况说明

  无锡市工业和信息化局2020年度政府专项资金预算总计为85912万元。其中:

  1.“太湖人才计划”资金500万元。主要用于企业引进高级经营管理人才薪酬补贴、企业家及高层次人才培训等。

  2.国家集成电路基金16000万元。主要用于国家集成电路大基金二期投资。

  3.工业转型发展(节能降耗)扶持资金8600万元。主要用于企业兼并重组项目资助、节能与循环经济项目资助、专精特新企业奖励、新能源汽车应用示范推广、重大装备首台套项目资助、龙头骨干企业提升经营业绩奖励、服务型制造示范企业(项目)奖励、集群企业配套协作等项目。

  4.工业转型发展(智能制造)扶持资金8500万元。主要用于江南大学智能制造协同创新中心、智能制造产业提升项目、工业互联网平台开发应用类项目、智能制造标杆示范奖励类项目等。

  5.工业转型发展(重点技改)扶持资金20000万元。主要用于重点技术改造项目资助和工作推进经费。

  6.煤炭行业财政补贴专项212万元。主要用于煤炭行业事改企提前退休人员补贴等。

  7.物联网创新中心20000万元。主要用于物联网创新中心建设专项资金。

  8、信息技术产业(集成电路)扶持资金2600万元。主要用于集成电路成长企业税收排名奖励、集成电路龙头企业经营贡献奖励、集成电路龙头企业销售规模奖励、集成电路设计企业资质认证奖励、掩模制版/流片费用项目资助等。

  9.信息技术产业(软件/云计算)扶持资金4216万元。主要用于南京软博会、软件名城创建、软件/云计算产业项目投资资助、软件企业资质认证奖励、工业控制信息安全领域、无锡市软件产品飞凤奖等。

  10.信息技术产业(物联网)扶持资金5284万元。主要用于车联网先导区建设项目、江阴物联网项目综合奖补、宜兴物联网项目综合奖补、“泰尔实验室无锡物联网检测认证中心”运营经费、新华社物联网资讯中心资助等。

  十四、国有资产占用情况

  本部门共有车辆7辆,其中,一般公务用车1辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车6辆、其他用车0辆等。单价200万元(含)以上的设备2台(套)。

  十五、预算绩效目标设置情况说明

  2020年度,本部门单位共64个项目纳入绩效目标管理,涉及财政性资金合计85912.00万元;本部门单位整体支出(纳入)绩效目标管理,涉及财政性资金92611.65万元。

 

第四部分 名词解释

  一、财政拨款:指一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。

  二、一般公共预算:包括公共财政拨款(补助)资金、专项收入。

  三、基本支出:指为保障机构正常运转、完成工作任务而发生的人员支出和公用支出。

  四、项目支出:指在基本支出之外为完成特定工作任务和事业发展目标所发生的支出。

  五、“三公”经费:指部门用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

  六、机关运行经费:指行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)使用一般公共预算安排的基本支出中的日常公用经费支出,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费及其他费用。

  无锡市工信局2020年部门预算表.pdf 无锡市工信局本级部门整体支出预算绩效目标表.pdf

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